Мне кажется, тут не нужно изобретать велосипед. Нам нужно перенять европейский или американський опыт налогообложения ТС. Американцы взымают транспортный сбор ежегодно. Его сумма расчитывается по марке и году выпуска машины. Но при этом платят все - одни больше, другие меньше. Также, нужно заложить специальный налог в стоимость бензина.